2 de Noviembre de 2026
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El Índice de Tensión Migratoria –elaborado por el Centro de Políticas Migratorias y la Escuela de Gobierno UC– muestra que los habitantes de la RM tienen una menor percepción de que la migración afecte el acceso al trabajo, la vivienda, la salud y los beneficios públicos. Sin embargo, persisten los niveles de conflictividad y molestias asociadas a diferencias culturales.
Por Pamela Riveros
La proporción de personas que experimenta altos niveles de tensión asociados a la migración en la Región Metropolitana disminuyó de 16% en 2025 a 9,5% en 2026, según la segunda medición del Índice de Tensión Migratoria, desarrollado por el Centro de Políticas Migratorias y la Escuela de Gobierno de la Universidad Católica. Los resultados fueron presentados en un seminario realizado el viernes 30 de octubre, que reunió a especialistas y actores vinculados al debate migratorio para analizar las principales tendencias que revela el estudio.
El índice mide experiencias directas relacionadas con la migración durante los últimos doce meses, considerando tanto dimensiones materiales como relacionales. De acuerdo con los resultados, la disminución observada se explica principalmente por una menor percepción de afectación en ámbitos como el acceso al trabajo, la vivienda, la salud, la educación y los beneficios públicos.
Entre los resultados más destacados se encuentra la reducción de la afectación percibida en vivienda, que pasó de 37,6% a 23,4%, y en trabajo, que disminuyó de 32,5% a 19,7%. También se registraron caídas cercanas a diez puntos porcentuales en salud, educación y acceso a beneficios públicos.
Sin embargo, la investigación evidencia que las tensiones vinculadas a la convivencia cotidiana no muestran variaciones significativas. Los niveles de conflictividad, victimización atribuida a migrantes y molestias asociadas a diferencias culturales se mantienen prácticamente sin cambios respecto de la medición anterior: 18,5%; 21,5% y 35%, respectivamente.
“La baja es una buena noticia, pero hay que leerla con precisión: disminuye la experiencia de que la migración afecta negativamente el acceso a trabajo, vivienda o salud, mientras los problemas de convivencia siguen igual que hace un año. Y es justamente en la convivencia donde menos se han enfocado las políticas públicas“, señaló Juan Pablo Ramaciotti, director ejecutivo del Centro de Políticas Migratorias.
En la misma línea, el director de la Escuela de Gobierno UC, Eduardo Valenzuela, destacó que la disminución de la tensión migratoria constituye una buena noticia, aunque llamó a observar con atención las dimensiones en que esta mejora se produce. “El descenso de la tensión migratoria se produce en la dimensión material, en la percepción de competencia por acceso a servicios y bienes públicos, mientras que la dimensión relacional no sufre variaciones”, explicó.
Valenzuela también destacó el valor del índice como una herramienta de seguimiento del fenómeno migratorio. A su juicio, se trata de una iniciativa que, por su economía de recursos y esfuerzos, puede constituir una serie de mediciones que permita observar su evolución “con gran agilidad y oportunidad”.
Otro hallazgo relevante es la persistencia de una brecha entre percepción y experiencia. Aunque la proporción de personas que considera que existe un “gran conflicto” entre chilenos y migrantes disminuyó de 65,3% a 49,2%, solo un 9,5% reporta experimentar altos niveles de tensión migratoria en su vida cotidiana.
Asimismo, el estudio muestra que las diferencias territoriales observadas en 2025 se redujeron considerablemente. Mientras el año pasado las zonas norte y poniente registraban niveles de tensión más del doble que la zona oriente, en 2026 las cuatro zonas del Gran Santiago presentan indicadores similares.
Finalmente, los resultados vuelven a mostrar una asociación entre contacto y menor tensión. Entre quienes declaran no relacionarse nunca con personas migrantes, la alta tensión alcanza un 19,2%, mientras que entre quienes mantienen contacto frecuente la cifra desciende a 6,7%.
Durante el seminario, expertos convocados para comentar los resultados abordaron las implicancias de estas tendencias para las políticas de integración, convivencia y gestión migratoria, poniendo especial atención en los desafíos que persisten en el plano relacional y en el fortalecimiento de iniciativas de encuentro a nivel local.
Entre percepción y experiencia cotidiana
Los resultados dieron pie a una conversación moderada por la subeditora de Política de La Tercera, Paula Catena, sobre los factores que podrían explicar esta disminución y los desafíos que persisten en la relación entre migración y cohesión social. Si bien los panelistas valoraron la reducción observada en los niveles de alta tensión migratoria, coincidieron en la necesidad de interpretar las cifras con cautela y evitar atribuirlas a una única causa.
El exministro de Seguridad Pública, Luis Cordero, calificó los resultados como una “buena noticia”, pero advirtió que el índice no permite establecer relaciones causales respecto de una política pública específica. A su juicio, la disminución observada podría responder a diversos factores asociados a las condiciones económicas y a las dinámicas migratorias recientes, por lo que llamó a evitar conclusiones simplificadas sobre sus causas.
Desde la experiencia municipal, el alcalde de Independencia, Agustín Iglesias, planteó que una parte importante de las tensiones materiales se relaciona con la presión que experimentan los servicios públicos en territorios que han visto crecer significativamente su población. Sin embargo, enfatizó que persisten percepciones erróneas sobre el acceso de la población migrante a beneficios estatales y cuestionó los discursos públicos que presentan la migración como una competencia entre nacionales y extranjeros.
Por su parte, la directora de la Escuela de Trabajo Social, Olaya Grau, destacó que las condiciones de vulnerabilidad que enfrentan muchas personas migrantes son un elemento clave para comprender las tensiones observadas. En particular, señaló que la irregularidad migratoria y el temor a exponerse frente a las instituciones pueden dificultar el acceso a servicios y beneficios sociales, profundizando situaciones de exclusión.
En tanto, el profesor de la Escuela de Gobierno UC, Roberto Méndez, señaló que los resultados son consistentes con otras mediciones que han mostrado una disminución de las tensiones asociadas a la migración. Como hipótesis, planteó que parte de la alta tensión observada en 2025 pudo haber estado influida por un contexto político y comunicacional especialmente polarizado, donde la migración ocupó un lugar central en el debate público y en la campaña presidencial.
Durante el diálogo también surgió una reflexión compartida sobre la persistencia de las tensiones relacionales. Mientras los indicadores vinculados al acceso a servicios y oportunidades muestran mejoras, los conflictos cotidianos asociados a la convivencia permanecen prácticamente inalterados.
En este punto, las palabras de Eduardo Valenzuela aportaron otra dimensión al análisis: la relación entre contacto cotidiano e integración. El académico destacó que la tensión migratoria es considerablemente mayor entre quienes nunca se relacionan con personas migrantes y prácticamente desaparece o se atenúa entre quienes tienen amigos de otros países. “No basta con la proximidad. Lo que reduce el prejuicio es el vínculo”, sostuvo.
A partir de esta observación, Valenzuela relevó especialmente el papel de la escuela como espacio de encuentro e integración, donde niños chilenos y migrantes pueden relacionarse en condiciones de igualdad, desarrollar tareas comunes y construir vínculos de confianza. Según planteó, estos espacios no solo favorecen las amistades entre estudiantes, sino que también permiten el encuentro entre sus familias.
Su reflexión abre una pregunta relevante para las políticas de integración: cómo fortalecer el rol de las comunidades educativas como espacios de convivencia, especialmente frente a la tendencia a concentrar a estudiantes migrantes en determinados establecimientos o salas de clases.
Una de las conclusiones destacadas de la conversación fue la distancia que sigue existiendo entre la percepción general de conflicto y la experiencia directa de las personas. Las percepciones suelen reaccionar más rápidamente a los contextos políticos y mediáticos, mientras que las experiencias cotidianas tienden a cambiar con mayor lentitud.
En ese escenario, los expositores coincidieron en que mediciones periódicas como el Índice de Tensión Migratoria permiten observar la evolución del fenómeno más allá de las contingencias y aportar evidencia para el diseño de políticas públicas.
